党的二十届三中全会要求深化立法领域改革，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完善合宪性审查、备案审查制度，提高立法质量。立法是社会治理规则的供给源头，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。中国特色社会主义法治体系建设，需要高素质复合型立法人才作保障。为培养立法专业人才，推进立法职业共同体建设，鼓励法科学生的立法参与热情，现决定举办2025年度全国法科学生模拟立法大赛，并将有关事项公告如下。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强法治队伍特别是立法队伍建设的讲话精神，适应新时代法学教育和法学理论研究的新需求，增强法科学生科学立法、民主立法、依法立法的意识，提升学生理论联系实际和分析解决中国立法问题的能力。奖励法科学生完成的优秀模拟立法作品，展示新时代法科学子风采和法学教育成果，为全面依法治国培养卓越立法人才。

主办单位：中国法学会立法学研究会

承办单位：华东政法大学立法研究院、湘潭大学法学院

（由主办单位和承办单位的专家学者成立大赛组委会，以下简称为“主办方”）

全国（包括港澳台地区）普通高校在读

法学专业本科生、硕士生、博士生

（一）参赛作品主题

2025年4月30日全国人大常委会表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》，这是贯彻落实习近平总书记重要批示精神和党中央决策部署的重要举措，是落实宪法规定，坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求。民营经济是我国经济发展的核心驱动力、就业民生的稳定器、社会财富的创造者、改革发展的试验田，必须坚定不移支持民营经济发展壮大。

然而当前民营企业仍面临着市场准入壁垒、市场竞争不公、生产要素获取困难、账款拖欠严重、扶持政策落实不到位以及政府监管过度等问题。《中华人民共和国民营经济促进法》涉及的问题重要、规定原则、领域广泛，为做好下一步的贯彻落实工作，促进民营经济健康发展，需要地方性法规的配套规定。

请以《XX省实施<中华人民共和国民营经济促进法>规定》为题起草省级地方性法规。

（二）参赛作品要求

1.请根据上述要求，起草条文为40条左右的地方性法规（草案）代拟稿。

2.地方性法规（草案）代拟稿的起草说明，包括立法的必要性与可行性阐述，（草案）代拟稿的起草工作情况、草案总体思路、草案主要内容和主要争点的说明。

3.地方性法规（草案）代拟稿的参阅材料和参赛团队认为需要提交的其他材料。

（一）报名及提交作品（2025年6月10日-2025年9月10日）

有意参赛者应在2025年9月10日前按照指定的方式提交符合规范与要求的参赛作品。

在提交作品时，参赛者应清晰说明作者信息、作者简介和作者联系方式。邮件主题与附件命名要求如下：“第一作者姓名+第一作者所在学校+第一作者联系方式+模拟立法文稿”。同时，需另附一份团队信息表（信息表模板见附件）。

提交作品的专用邮箱：hdzflifa@ecupl.edu.cn

（二）初赛评审（2025年9月11日-2025年9月30日）

组委会组织初赛评审专家对参赛作品进行匿名评审，并根据专家的评分确定进入复赛的作品。进入复赛的作品数量由主办方根据参赛作品的具体情况确定。

（三）复赛（2025年10月1日-2025年10月31日）

复赛采用作者参加现场答辩、专家评分的方式。以复赛得分高低为依据，由复赛评审专家组讨论拟定获奖作品及奖项等级的建议名单，报大赛组委会审定。

参赛作品由第一作者参加复赛答辩。

复赛具体规则，由大赛组委会在复赛前另行公告。

进入复赛的作品，参赛者可在初赛结束后、主办方指定的时间前，提交修改稿。

进入复赛的作品，无论是否实际参加复赛，参赛者均可获得复赛资格证明。实际参加复赛的作品，无论是否获奖，参赛者均可获得复赛参赛证明。

（四）颁奖

复赛结束后，主办方组织进行颁奖。

（一）计划评选特等奖、一等奖、二等奖、三等奖若干。

（二）计划评选优秀指导教师奖若干。

（三）为确保获奖作品的质量，大赛遵循宁缺毋滥的原则，各类各级奖项均可空缺。

（四）由“2025年度全国法科学生模拟立法大赛”主办方为获奖者颁发获奖证书。

（一）参赛作品必须是署名作者本人实际完成，不存在任何违反学术规范情形，不存在任何知识产权争议。

（二）参赛作品（或其主要内容）已经在公开出版物或互联网上公开发表的，不得参加本次大赛。

（三）大赛限定法学专业同学参赛，参赛团队成员应全部由法学专业同学组成。专业为法学大类（一级学科代码0301）或者辅修专业为法学大类即可参赛。

（四）大赛鼓励团队合作，培养学生合作能力。每篇作品的联合署名学生数量不能少于4人，但不能多于7人（包括第一作者）。

（五）每位参赛者只能参加一篇参赛作品的创作团队，允许跨年级、跨校组队，允许本科生、硕士研究生、博士研究生混合组队，以第一作者所在学校名义参赛。

（六）每篇参赛作品均需有指导教师，指导教师所属院校应与参赛团队第一作者院校一致。指导教师人数限1人，一位指导教师只能指导一个团队。指导教师须为法学专业的老师，指导教师职称不受限制。

（一）本次大赛采用网上邮箱投稿，参赛者在指定时间内通过指定邮箱提交参赛作品，无需单独履行报名手续。

（二）初赛上传作品一律采用匿名格式，各部分的格式要求如下：

1.（草案）代拟稿字体小三号仿宋，字间距设置为标准字间距，行间距设置为1.5倍。

2.（草案）代拟稿的起草说明，字体为小四号宋体，字间距设置为标准字间距，行间距设置为1.5倍。

3.（草案）代拟稿的参阅材料及其他材料，字体为小四号宋体，字间距设置为标准字间距，行间距设置为1.5倍。

（三）参赛作品以及有关材料，须在封面和《团队信息表》加盖第一作者所在学院公章。

（四）参赛作品及相关材料无字数限制。

（一）主办方可根据实际情况对大赛赛程进行调整，并及时发布公告。

（二）大赛规则由“2025年度全国法科学生模拟立法大赛”组委会制定并解释。

（三）参赛人有任何需要咨询的问题，请统一发送至hdzflifa@ecupl.edu.cn。

（四）后续比赛相关事宜由“立法学研究会”和“立法法理学”公众号陆续发布，请及时关注。

附件：

2025年度全国法科学生模拟立法大赛团队信息汇总表.xlsx